Доля закрытых статей расходов в федеральном бюджете быстро растёт: по оценке аналитического обзора, в 2025 году она составила 28,6% против 24,9% в 2024 году. В денежном выражении закрытая часть оценивается в 12,3 трлн руб. при общих расходах в 42,9 трлн руб., открытая часть — 30,6 трлн руб..
Авторы подчёркивают, что это оценка на основе фрагментарно доступных данных — официальная детализация по расходам с 2022 года практически не публикуется, поэтому часть статей остаётся в закрытом доступе.
Причины роста закрытой части
Главной причиной увеличения закрытых расходов называется финансирование «национальной обороны»: на этот раздел приходится более трети всех расходов бюджета. Кроме того, часть затрат была фактически перенесена из открытой в закрытую часть, в первую очередь это коснулось статей социальной политики.
В результате в открытой части расходы на социальную политику сократились с 8,4 до 6,5 трлн руб., что эквивалентно уменьшению примерно на 26,6% в постоянных ценах. В номинале открытая часть расходов остаётся почти на уровне предыдущего года: 30,6 трлн против 30,2 трлн руб., что в реальном выражении означает снижение и сокращение доли ВВП примерно на 0,4 п.п. или около 3,8% в постоянных ценах.
Изменения по разделам бюджета
Из 13 открытых статей (не считая обслуживания госдолга) реальные расходы сократились в восьми, в том числе на оборону в открытой части. Существенное сокращение наблюдается по разделам «национальная экономика» и межбюджетные трансферты — примерно на 8%. Наибольший рост в открытой части отмечен по общегосударственным вопросам (+42%), ЖКХ (+24%) и здравоохранению (+7%).
Выводы и рекомендации
Аналитики предупреждают о рисках хронической несбалансированности бюджета при дальнейшем наращивании закрытых расходов и рекомендуют повышать эффективность государственных трат: расходы должны соизмеряться с реальными доходными возможностями страны, что требует более жёсткой политики в отношении неприоритетных и неэффективных статей.