Евросоюз планирует включить в 21‑й пакет санкций запрет на въезд в Шенгенскую зону для россиян, которые служили в вооружённых силах РФ или в подконтрольных ей прокси‑формированиях с начала полномасштабного вторжения в Украину.
«Европейские двери должны быть закрыты для российских комбатантов, в том числе бывших», — заявила глава европейской дипломатии Кая Каллас.
Кого затронет запрет
По замыслу авторов инициативы, визовые ограничения коснутся всех, кто служил в российских вооружённых силах или в поддерживаемых Россией формированиях с начала полномасштабной войны. Это может затронуть как действующих военнослужащих, так и тех, кто уже вернулся с фронта.
Правозащитники отмечают, что в отдельных странах уже применялись похожие меры: например, формировались поимённые списки лиц, которым запрещён въезд. В одном из таких списков к марту 2026 года фигурировало около 1,5 тысячи человек. Составление списков происходило на основании публикаций о нарушениях и данных, поступавших из разных источников.
Открытые вопросы и противоречия
Эксперты указывают на несколько неопределённостей в формулировках: в тексте используются разные категории — от «служил в вооружённых силах с начала войны» до «участник вторжения», — что может усложнить практическую проверку и отбор лиц для запрета.
Особенно спорными остаются вопросы применения правил к срочникам и к дезертирам. Срочная служба без контракта и принудительное участие в боевых действиях не всегда рассматриваются как основания для лишения права на защиту, а часть дезертиров уже получила убежище в странах ЕС. Ожидается, что такие нюансы будут разъяснены в официальных документах.
Ожидается, что окончательные тексты и пояснения к введённым мерам будут опубликованы в ближайшие недели — ориентировочно к 15 июля.
