ФНС рекомендовала регионам повысить налоги для покрытия рекордного дефицита в 1,5 трлн рублей

Что предлагает федеральная служба

Федеральная налоговая служба поручила региональным властям проработать возможность повышения отдельных налогов и расширения налоговой базы, чтобы покрыть дефицит местных бюджетов, который в прошлом году достиг рекордной отметки в 1,5 трлн рублей. Регионам предложено представить конкретные меры в короткие сроки.

Основные рекомендации

• расширить перечень объектов недвижимости, облагаемых по кадастровой стоимости;
• поднять до максимально возможного уровня ставки транспортного налога;
• пересмотреть льготы и ставки по земельному налогу и налогу на имущество физлиц;
• провести инвентаризацию недвижимости и выявить земли, используемые не по целевому назначению — в таких случаях налог может быть повышен в несколько раз.

Как сформировался дефицит

В прошлом году совокупный дефицит региональных бюджетов составил около 1,538 трлн рублей. Это в несколько раз больше показателей предыдущих лет: по сравнению с 2024 годом «дыра» выросла примерно в 5 раз, а относительно 2023 года — почти в 8 раз.

Наибольшие относительные дефициты зафиксированы в ряде субъектов: у четырёх регионов дефицит превысил 30%, ещё у шести — оказался выше 25% от собственных доходов.

• Более 30%: Кемеровская область, Вологодская область, Архангельская область, Тюменская область;
• Более 25%: Республика Коми, Ямал‑Ненецкий автономный округ, Сахалинская область, Оренбургская область, Челябинская область, Мурманская область.

Поступления ключевого налога на прибыль сокращались в большинстве субъектов: в 55 регионах наблюдалось снижение, а в ряде случаев — двузначные падения (примерно на 50% в некоторых регионах, около 40% в других). В целом поступления по налогу на прибыль уменьшились примерно на 9% относительно 2024 года и на 13% относительно 2023 года.

Последствия и прогнозы

Для покрытия прошлогодних дефицитов регионы использовали значительную часть резервов: около трети средств со своих банковских счетов (примерно 1 трлн из 2,9 трлн). Остальные потребности финансировались за счёт займов: общий долг регионов вырос до нескольких триллионов рублей.

Аналитики отмечают ухудшение экономического состояния большинства регионов и прогнозируют замедление динамики доходов. Это может привести к увеличению совокупного дефицита и дальнейшему росту долговой нагрузки; по оценкам финансовых ведомств, в 2026 году дефицит региональных бюджетов может вырасти до примерно 1,9 трлн рублей.