В России создадут государственный реестр IMEI всех мобильных устройств

Госдума во втором и окончательном чтении приняла поправки, которые обязывают операторов и уполномоченные органы вносить в единую базу 15-значные IMEI ввозимых в страну устройств; телефоны будут «привязываться» к SIM-картам, а украденные или нелегально ввезённые устройства попадут в чёрный список и перестанут работать в сетях РФ.

Что решили депутаты?

Госдума во втором и окончательном чтении одобрила пакет поправок, создающий в стране единый государственный реестр IMEI‑номеров мобильных устройств. В новую базу будут вносить уникальные 15‑значные идентификаторы всех гаджетов, ввозимых на территорию России.

Как это будет работать

Операторы связи и перечисленные правительством уполномоченные органы обязаны фиксировать в реестре сведения о каждом устройстве: его IMEI и информацию о том, разрешено ли его использование в российских сетях. В реестре также будут отражаться случаи, когда устройство запрещено — например, при незаконном ввозе или краже.

Поправки предусматривают «привязку» устройств к SIM‑картам: при оформлении сим‑карт покупатели будут указывать IMEI телефона, в котором планируют её использовать. После заключения договора в базе появится запись о том, с какой SIM‑картой функционирует конкретное устройство.

Операторам запретят выдавать SIM‑карту для работы с гаджетом, если в реестре уже указано, что эта карта закреплена за другим устройством. Таким образом украденные или ввезённые вне установленного порядка телефоны смогут быть внесены в «чёрный список» и лишены доступа к сетям российских операторов.

Зачем это нужно

Авторы инициативы отмечают, что реестр поможет бороться с мошенничеством, кражами телефонов и контрабандой техники. Ведомства также указывали, что база IMEI может быть полезна при противодействии использованию SIM‑карт в беспилотниках и снизит потребность в массовых блокировках интернета, так как позволит точечно выявлять номера, задействованные в подозрительной активности.

Проект поправок к закону «О связи» правительство внесло в декабре 2025 года; в первом чтении документ рассмотрели в феврале 2026 года.

«Ввезённый нелегально или украденный гаджет попадёт в чёрный список и не будет работать в российских сетях» — поясняли депутаты, участвовавшие в обсуждении.