Суть инициативы
Власти рассматривают введение временного разрешительного порядка на вывоз необработанного алюминия. По информации от источников, знакомых с деталями инициативы, планируется выдавать разовые лицензии компаниям, которые производят алюминий, исповедуют согласованную с ФАС торгово‑сбытовую политику и имеют лицензию на добычу бокситов или нефелинового сырья.
Кто сможет получить разрешения
В проекте предполагается выдача разовых лицензий Минпромторгом. По текущим условиям лишь одна компания полностью соответствует перечисленным требованиям.
Причины и предложенные механизмы
Мера обсуждается на фоне спора вокруг новой модели ценообразования на внутреннем рынке. Для отдельных категорий потребителей предлагают установить цену на первичный алюминий, привязанную к котировкам Шанхайской фьючерсной биржи (SHFE) за вычетом НДС. Сторонники лицензирования считают, что это позволит препятствовать перепродаже металла, приобретённого по льготной цене внутри страны, на экспорт без переработки.
Оценки экспертов
Опрошенные эксперты отмечают, что лицензирование может снизить риски перепродажи льготного металла на экспорт, но не исключит полностью возможность обхода ограничений. Кроме того, введение разрешений само по себе не решает фундаментальную проблему ценообразования на внутреннем рынке.
Таким образом, инициатива может ограничить отдельные схемы вывоза сырого алюминия, но для устойчивого регулирования отрасли потребуется комплексная политика по установлению цен и контролю за цепочками поставок.
