В России утвердили правила обращения криптовалют: легализация с жёсткими ограничениями

В России принят закон, который вводит новые правила обращения криптовалют. Цель — сохранить возможность обхода санкций для внешнеторговых операций, одновременно установив строгий контроль за внутренним рынком и защиту участников.

Ключевые нововведения

Трансграничные расчёты для экспортеров и импортеров остаются возможными без ограничений. Внутренние расчёты в криптовалютах запрещаются: любые операции внутри страны должны проходить через инфраструктуру, регулируемую Центробанком.

Покупка и продажа криптовалют разрешены только через уполномоченных посредников — биржи, брокеров, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии — по модели, близкой к фондовому рынку. Перед совершением операций инвесторы обязаны пройти тест на квалификацию.

Для «неквалифицированных» инвесторов установлен годовой лимит в размере 300 тыс. руб. через одного посредника (их большинства в стране оценивают примерно в 98%).

Все участники рынка получат переходный период: до 1 июля 2027 года нужно оформить лицензии и привести деятельность в соответствие с новыми правилами.

Требования к криптовалютам для биржевых торгов

К торгам на биржах допускаются цифровые валюты, которые за два года демонстрируют среднюю капитализацию выше 5 трлн руб. и средний дневной оборот — от 1 трлн руб. То же правило распространяется и на иностранные стейблкоины. В числе подходящих по этим критериям обычно называют крупнейшие токены рынка.

Правила вывода и «некастодиальные» кошельки

Контроль ужесточается и при переводе средств в некастодиальные (холодные) кошельки. Переводы на такие кошельки из российской инфраструктуры возможны в основном для внешнеторговых организаций; обычным гражданам придётся сначала переместить крипту на иностранный кастодиальный счёт, а уже оттуда — переводить на «холодный» кошелёк.

Риски санкций и реакция участников рынка

Модель, при которой операции проходят через российских профессиональных участников, создаёт дополнительные санкционные риски: внимание западных регуляторов может привести к блокировкам и пометке адресов. Внутренние ограничения снижают привлекательность инвестиций в крипту внутри страны для многих держателей; работать в иностранных юрисдикциях, по‑прежнему, будут значительная часть участников.

Независимо от выбранной схемы, владельцы криптоактивов за границей будут обязаны уведомлять налоговые органы о таких активах.

Остающиеся объёмы на кошельках россиян

По оценке Центробанка, на российских кошельках и биржах может находиться порядка 720 млрд руб.: примерно 350 млрд руб. в биткоине, 44 млрд руб. в эфире и около 186 млрд руб. в других криптоактивах. Оценить вложения на децентрализованных площадках сложнее.