ФСБ получит круглосуточный доступ к данным пользователей криптобирж: регулятор готовит новые требования

ЦБ подготовил проект указания, обязывающий криптовалютные сервисы хранить и передавать данные клиентов ФСБ с использованием программно-технических средств (ПТС ОРМ).

Какие данные будут доступны

Документ предусматривает сбор и передачу персональных данных клиентов, сведений об операциях, цифровых счетах и адресах криптокошельков, а также банковских реквизитов, остатков активов, истории транзакций и взаимодействий пользователей с площадками.

Если сервис сохраняет переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видео, эти данные также подпадают под требования и должны храниться на территории России.

Как будет организован доступ ФСБ

Участникам рынка предстоит внедрить ПТС ОРМ — систему для оперативно‑разыскных мероприятий, которая обеспечит удалённый доступ к информации.

ЦБ отклонил предложения ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания инфраструктуры; регулятор уточнил, что данные должны храниться и передаваться там, где они образуются.

Что со сроками

Указывается дата вступления указания в силу — 1 марта 2027 года; предложение перенести её на 1 января 2028 года отклонено.

Это стартовый срок, а не гарантийный момент одновременного ввода оборудования на всех площадках; документ предусматривает поэтапное внедрение и согласование планов.

ЦБ отклонил предложение считать уведомления ФСБ с момента первой операции; сохранён 45‑дневный срок до включения в реестр; для действующих участников правила уведомления будут скорректированы.

Спор о приватных ключах

На повестке было предложение исключить приватные ключи и средства подписания из‑под доступа СОРМ; регулятор не поддержал это предложение.

Приватный ключ используется для подписания операций и распоряжения активами; речь идёт о данных и инфраструктуре, которыми располагают уполномоченные посредники.

Как меняется регулирование криптовалют

Закон о цифровых валютах и цифровых правах начал действовать 1 сентября 2026 года; по разъяснениям регулятора, с 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками рынка, будут осуществлять сделки через регулируемых посредников.

Ранее сообщалось, что некоторые криптовалютные сервисы передавали правоохранительным органам персональные данные клиентов и историю транзакций.