Как Госдума за пять лет ослабляла природоохранные нормы: обзор ключевых голосований

Анализ законодательных инициатив последних лет показывает систематическое продвижение законов, ослабляющих экологическую защиту. Большинство решений принималось при поддержке «Единой России», независимые голоса встречались редко.

Краткий обзор

За пять лет в Госдуме рассматривались несколько резонансных инициатив, которые потенциально ослабляют экологическое регулирование. Ниже — ключевые направления изменений и результаты голосований.

Ограничение общественной экологической экспертизы

Принят закон о введении единого государственного экзамена и реестра общественных экологических экспертов. В реестр не могут попасть «иноагенты» и представители международных организаций, а контроль над реестром передан Росприроднадзору. Противники отмечали риск утраты независимости общественной экспертизы. Закон прошёл голосование 334 «за» (фракции: ЕР, ЛДПР, СР); 54 депутата от КПРФ голосовали «против», «Новые люди» не голосовали.

Сплошные рубки и ослабление режима охраны на Байкале

Принят закон, который ослабляет режим охраны побережья Байкальского озера в пользу инфраструктурного и туристического освоения. Закон стал одним из самых спорных и вызвал раскол внутри партийной дисциплины: критические замечания звучали и от депутатов ЕР, и от других фракций. В итоге документ поддержали ЕР, ЛДПР и «Новые люди», против выступили КПРФ, эсеры и два представителя ЕР.

Изменение границ особо охраняемых природных территорий

На рассмотрении находится правительственный проект, допускающий вывод из границ ООПТ участков земли для хозяйственного использования. Остальные партии указывали на экологические и коррупционные риски, но в первом чтении документ приняли голосами ЕР. Второе и третье чтения ещё впереди, и неизвестно, успеет ли проект пройти до конца созыва.

Лоббизм охотников и изменения в порядке допуска к охоте

Первоначально в проекте была предусмотрена проверка знаний у желающих стать охотниками. Ко второму чтению внесли поправки с требованием подтверждения «практических навыков», которые можно получить только у других охотников или охотничьих организаций. Это создало механизм, позволяющий монетизировать подтверждение навыков. Поправки прошли, депутаты всех фракций отдали 378 голосов «за».

Добыча видов, занесённых в Красную книгу

Защиту исчезающих видов вывели с уровня федерального закона: порядок их добычи теперь может устанавливать правительство. Поправки были внесены в конце сессии и приняты практически без обсуждения. В июне 2026 года правительство утвердило порядок, который, по мнению многих экологов и ученых, допускает отстрел редких видов. Закон получил 366 голосов «за» и ни одного «против»; большинство коммунистов не голосовало.

Выводы

В целом голосования последних лет демонстрируют склонность к поддержке инициатив, ослабляющих экологическую защиту, преимущественно при поддержке фракции «Единая Россия». Независимую позицию чаще занимают депутаты, избранные по одномандатным округам; иногда такие депутаты высказывают несогласие даже внутри ряда ЕР. Когда поправки вносятся без широкого общественного и экспертного резонанса, они часто проходят без детальной дискуссии.