Путин подписал закон о реформе института бизнес‑омбудсмена

Президент подписал закон, который реформирует институт уполномоченного по защите прав предпринимателей: теперь должность будет осуществляться на общественно‑государственных основаниях, а не исключительно в статусе государственного чиновника. Документ опубликован на портале правовой информации.

Ранее пресс‑секретарь президента сообщал, что позиция бизнес‑омбудсмена станет общественной, и возглавить обновлённый институт может президент РСПП Александр Шохин. Ранее уполномоченным в 2012–2022 годах был Борис Титов.

Как пояснил бывший сотрудник аппарата правительства, пожелавший остаться неназванным, суть реформы — в изменении подчинения и сопутствующих выгод для разных кандидатов:

«Раньше уполномоченный по защите прав предпринимателей (бизнес‑омбудсмен) был чиновником в составе Администрации президента, и Шохину в этом случае пришлось бы перейти туда в подчинение к главе АП Антону Вайно — а вместе с этим расстаться с должностью президента РСПП. По новой схеме он сохраняет эту позицию, поэтому ему нет смысла идти в подчинение к Вайно. Борису Титову, наоборот, было выгоднее иметь статус чиновника, поскольку он не возглавлял РСПП одновременно».

Закон закрепляет обязанности уполномоченного: следить за соблюдением прав и интересов предпринимателей органами власти всех уровней и обеспечивать государственные гарантии их защиты. Занимать эту должность не могут сенаторы, депутаты Госдумы и региональных законодательных собраний. Если деятельность назначенного уполномоченного несовместима с новым статусом, законом предусмотрен двухнедельный срок для отказа от неё.

Меняется и схема материально‑технического обеспечения аппарата: вместо штатной службы этим будет заниматься автономная некоммерческая организация, одним из учредителей которой выступит государство. Наблюдательный совет такой организации возглавит сам уполномоченный. Этой структуре передадут организационные, правовые, аналитические и документационные функции, которые ранее выполнял аппарат Общественной палаты, а финансирование предусмотрят отдельной строкой в бюджете управления делами президента.

На встрече в конце мая Александр Шохин поднимал вопросы поддержки предприятий в контексте угроз с воздуха; вскоре после этого власти позволили компаниям закупать крупнокалиберное вооружение для противовоздушной обороны.