Госдума приняла закон о развитии искусственного интеллекта: введены «суверенные» и «национальные» модели

Закон вводит определения суверенных и национальных больших моделей ИИ, требования к хранению данных в России, правила маркировки генерированного ИИ контента и принципы регулирования; документ должен вступить в силу 1 сентября 2026 года.

Нижняя палата парламента приняла закон о развитии технологий искусственного интеллекта. Документ прошёл первое чтение 7 июля, а второе и третье — 8 июля.

Основные нововведения

  • Вводятся понятия больших фундаментальных моделей ИИ: «суверенная» и «национальная».
  • Суверенная модель должна быть полностью разработана в России и использовать исключительно российские компоненты; национальная модель может включать иностранные компоненты. Обе категории обязаны размещать серверы и хранить данные только на территории РФ.
  • Правительство получит право устанавливать случаи, когда допускается применение только суверенных или только национальных моделей, а также определять меры их господдержки.
  • Для обучения моделей разрешается использовать защищённые авторским правом материалы без согласия правообладателя, если они находятся в открытом доступе.
  • Соцсети, СМИ, маркетплейсы и другие площадки с ежедневной аудиторией более 500 тысяч пользователей должны предоставить возможность маркировать контент, созданный с помощью ИИ; сама маркировка не является обязательной.
  • В документе прописаны принципы регулирования: технологическая независимость, обеспечение прав и свобод человека, уважение свободы воли, безопасность и учёт традиционных российских духовно‑нравственных ценностей.

По критериям законопроекта под «суверенную» модель может подходить, например, модель одного из крупных отечественных банков, а под «национальную» — продукт крупного российского IT‑предприятия.

Сроки вступления в силу

Закон должен вступить в силу после одобрения Советом Федерации и подписания президентом; общая дата начала действия — 1 сентября 2026 года. Норма о маркировке планируется к запуску с 1 марта 2027 года.

Проект регламента по ИИ был опубликован в марте текущего года. Первую версию критиковали крупные компании и бизнес‑объединения; их замечания учли лишь частично, при этом в финальном варианте остались спорные положения, в том числе касающиеся «традиционных российских духовно‑нравственных ценностей».