Правительственная комиссия одобрила поправки к законодательству о штрафах за превышение квот на выбросы для предприятий. Ранее расчет штрафов предлагали привязывать к годовой выручке всей компании; сейчас предложено взыскивать их с конкретного объекта — нарушителя.
Предыдущая формула расчёта
В проекте, который рассматривался в первом чтении в 2024 году, штрафы рассчитывались как процент от годовой выручки компании: при превышении до 10% — порядка 0,1–0,2% выручки, при превышении свыше 75% — до 4–5% (при этом предусматривался верхний предел в 5 млн рублей).
Новые подходы в поправках
Поправки предлагают рассчитывать штрафы не от выручки всей компании, а от выручки конкретного предприятия или объекта, где допущено превышение квот. Такой подход, по документам, должен точнее соотнести наказание с масштабом нарушения на месте.
Штрафы планируют дифференцировать по отраслям. Для организаций теплоснабжения расчёт будет вестись от выручки конкретного объекта с учётом объёма энергии и тарифов; для угольной отрасли — от выручки от реализации добытого угля на конкретном объекте.
Для субъектов естественных монополий ставки предложены в десять раз ниже — примерно 0,01–0,02% выручки. Для таких компаний также вводится ограничение: если нарушение произошло на нескольких объектах, суммарный штраф не должен превышать 5% выручки.
Реакция бизнеса
Некоторые представители бизнеса критикуют поправки: по их мнению, отраслевое различие ставок нарушает принцип равенства перед законом и может привести к несоразмерным наказаниям, когда малые отклонения от норм оборачиваются крупными суммами штрафов.
Квоты на выбросы введены в рамках федерального проекта «Чистый воздух». Города‑участники программы должны сократить объём выбросов более чем на 20% до конца 2026 года.
