Власти предлагают расширить квоты на трудоустройство инвалидов и ветеранов боевых действий для всех подразделений компаний

Российские власти подготовили проект постановления, обязывающий бизнес нанимать больше людей с инвалидностью, в том числе участников боевых действий, во все свои подразделения. Документ размещён на портале проектов нормативных актов Минтруда.

Проект предлагает изменить утверждённые в мае 2024 года правила выполнения работодателями квоты по приёму на работу людей с инвалидностью и заключения трудовых договоров с ними.

Сейчас региональные власти устанавливают квоты для приёма на работу людей с инвалидностью, которые работодатели обязаны соблюдать. Так, в Москве компания с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35) должна выделить не менее 2% рабочих мест для работников с инвалидностью.

По действующим правилам один сотрудник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе участвовавший в конфликте в Украине, засчитывается как два человека с инвалидностью других групп. За невыполнение квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах действует отдельная квота. В новом проекте постановления предлагается, чтобы требования по квотам распространялись не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Фактически это означает, что квоты на трудоустройство людей с инвалидностью могут быть введены для каждого магазина, офиса или цеха компании в разных регионах, поясняют юристы и специалисты по защите трудовых прав.

По их словам, с точки зрения нынешних задач властей логика понятна: обязать нанимать инвалидов в первую очередь из числа участников боевых действий не только в филиалы и представительства, но и в любые подразделения работодателя.

Эксперты проекта по защите трудовых прав «На равных» считают, что новые требования Минтруда — это не поддержка людей с инвалидностью, а системное ужесточение для работодателей. По их оценке, компаниям не компенсируют затраты на создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и сопровождение сотрудников с инвалидностью и не предоставляют значимых налоговых льгот.

Одновременно государство повышает налоговую нагрузку на бизнес, а многие специализированные предприятия при обществах инвалидов, которые ранее занимались трудоустройством таких людей, были ликвидированы или приватизированы, отмечают правозащитники.

По их словам, в результате именно коммерческие компании фактически становятся основным инструментом трудоустройства, в том числе ветеранов боевых действий. Государство намерено просто возложить на бизнес обязанность нанимать больше людей с инвалидностью. При этом найти подходящих кандидатов зачастую непросто, а увольнение таких работников нередко сопряжено с юридическими рисками, поэтому получить штраф за нарушение квоты будет достаточно легко.

Эксперты «На равных» утверждают, что бизнес оказывается в ситуации дискриминации из‑за принудительного увеличения числа сотрудников с инвалидностью и подвергается риску убытков — из‑за возможного снижения производительности, дополнительных расходов на адаптацию рабочих мест, штрафов за несоблюдение квот и судебных споров при расторжении трудовых договоров. Одновременно работодатели могут начать воспринимать новых сотрудников как «обязательные квотные единицы», что унижает человеческое достоинство.

По расчётам правозащитников, с 1 сентября 2026 года, если проект будет принят, каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью персонала будет обязан иметь в штате работника с инвалидностью — в приоритете из числа ветеранов боевых действий, включая участников СВО.

Ранее сообщалось, что Росстат скорректировал методику опросов среди людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в различных вспомогательных устройствах — протезах, креслах‑колясках, специализированных книгах для незрячих и так далее. Это изменение, по данным правозащитников, было направлено на снижение официального числа граждан, нуждающихся в таких средствах, после того как с начала войны в Украине этот показатель стал заметно расти.

Фото: военные инвалиды, кадр из видеозаписи