Министры стран Европейского союза проголосовали за официальное присоединение ЕС к расширенному частичному соглашению о создании Специального трибунала Совета Европы для преследования преступления агрессии России против Украины.
Решение, принятое Советом Евросоюза 5 мая, предусматривает, что юрисдикция трибунала распространится на первых лиц Российской Федерации, в том числе на президента Владимира Путина, и позволит вести уголовное преследование за развязывание агрессивной войны.
Поскольку Россия не является участницей Римского статута, Международный уголовный суд не имеет юрисдикции над ее руководством, и до сих пор ни один действующий международный орган не мог возбудить такие дела — теперь соответствующий мандат получит спецтрибунал.
Юрисдикция трибунала распространится и на Беларусь и Северную Корею
Нидерланды выразили готовность принять суд на своей территории. Представители украинской стороны охарактеризовали решение ЕС как важный шаг от проектирования к практической реализации института трибунала.
После начала работы спецтрибунала обвинения могут быть предъявлены президенту и другим высокопоставленным военным и политическим руководителям РФ; также юрисдикция охватит лиц и государства, действовавшие на стороне Москвы.
Финансирование и ближайшие шаги
Евросоюз уже перечислил первые 10 млн евро на финансирование деятельности трибунала. В ЕС отмечают, что российские лидеры должны нести ответственность за войну и недопустима безнаказанность.
Комитет министров Совета Европы официально инициировал процесс создания спецтрибунала в мае 2025 года по просьбе украинского руководства. Соглашение между Советом Европы и Украиной было подписано в июне 2025 года; расследование затрагивает события, начиная с февраля 2014 года.
По имеющейся информации, расследование будет вестись в отношении ряда высокопоставленных российских чиновников — в числе предполагаемых фигурантов называют президента, министра иностранных дел и премьер‑министра. Планируется подготовка обвинительных заключений, однако для выдачи ордеров на арест потребуется снятие иммунитета с указанных лиц.
В целом в материалах расследования могут фигурировать около двух десятков российских чиновников из списка, подготовленного украинской стороной.